“靈魂砍價”有底價么?
醫保談判會不會把藥企談破產?
談判失敗的藥企怎么辦?
什么樣的藥價是合理的藥價?
全國人大代表、吉林敖東藥業集團股份有限公司董事長李秀林,**衛健委衛生發展研究中心醫療保障研究室主任顧雪非,北京朝陽醫院普外科主治醫師曾維根就此對話。
Q:醫保談判現場和我們在視頻里看到的一樣嗎?
A:差不多。許多工作是在談判之前進行的。
李秀林:我們企業有代表參加過醫保談判。據他們介紹,現場與網上視頻反映的差不多。談判有來有往,甚至有時候都很激烈,這些都是負責任的表現。不過網上視頻呈現的只是現場談判的過程,事實上更多細致繁瑣的工作都是談判之前進行的。醫保局對談判方案、談判底價都會廣泛地收集意見,反復論證、**測算。談判之前,醫保局還要和企業就一些具體問題進行溝通,讓企業對談判價格有合理的預期,并充分地表達意見,**后才進行現場談判。
顧雪非:據我所知,醫保談判有兩次出價的機會。**次出價如果與意向價格差別在15%以內,可以坐下來繼續談。如果不行,再來第二輪。所以第二輪出價對于企業來說壓力是非常大的。這個規則特別像網球的發球規則。**次發球,出界不扣分,如果第二次發球再失誤,叫“雙誤”,是要丟分的。
李秀林:如果藥企**次的報價與醫保局調研、測算的價格有很大出入的話,醫保局會讓你考慮,短暫地研究,然后進行第二次報價。第二次報價應該比**次報價更慎重,要根據企業測算的結果、企業的勞動效率,以及實際生產制造的成本,再加上一定的合理利潤來進行報價。第二次報價不能掉以輕心,一定要非常認真地對待。
李秀林:每個企業在參加談判之前,都需要對參與談判的品種做到心里充分有數,以便應對在談判過程中出現的任何情況,尤其是價格的變動。在價格變動的時候,參與談判的代表,要能夠**地計算出新給出的價格和企業實際生產的成本之間差異多大,下一步的利潤空間能有多少,是否能接受。這個要充分準備,不能臨場發揮。
Q:醫保談判失敗的藥企該怎么辦?
A:別人能接受的價格,你接受不了,就得從自身找原因。
曾維根:一桌4個人打麻將,怎么可能4個人都贏?從短期來看,藥企肯定會有一些利益的損失。藥企為了進入醫保,肯定要給藥品降價。進入醫保、帶量采購之后,銷量上來,利潤也會提高。但是從長遠來看,這種情況會不會對藥企有一些影響?
李秀林:企業和企業之間有不同,生產效率不同,生產制造成本也不同。企業應該提高生產效率、提高產品質量,以適應藥品談判價格的實際需要。如果談不攏,那么企業當年的市場銷售肯定會很受影響。如果其他企業能接受這個價格,你接受不了,就得從企業自身找原因了——是你的生產效率的問題,還是生產制造成本的管理問題?
顧雪非:基本的邏輯是,有談判機制之前,一些藥是不可能進醫保的。之前沒有進醫保,這些企業是不是都破產了呢?有的企業規模不斷增長,有的企業可能市場規模會縮小,這是由競爭等多種因素導致的。從企業的視角來看,談判機制是給企業的一個機會。如果沒有談判機制,藥品價格高高在上,那么只有有支付能力的人能使用這個藥。納入醫保后,需求被釋放,藥品的銷量就增加了,藥企可以實現財務的平衡,簡單來說就是薄利多銷。
Q:藥價降了這么多,以前是誰賺差價?
A:醫院沒有藥品定價權。
曾維根:以前的藥品價格也不是醫院自己定的。醫院采購的價格是統一的,醫院賣多少錢也不是醫院說了算。所以這個矛盾不在醫院。
李秀林:藥價虛高的問題,過去市場是存在的,社會上對這個問題也很反感。現在**已經意識到這個問題,尤其是采取藥品談判價格的辦法來解決。
顧雪非:“擠水分”是我們醫改的一個動力。擠出水分,老百姓的醫保待遇能進一步提高,醫務人員的合法薪酬也能提高。此外,騰出來的空間可以用于支付真正有價值的藥品。
Q:什么樣的藥價是合理的藥價?
曾維根:合理的藥價當然是患者能接受、醫保局能接受、藥企也能接受的一個合理的中間價格。有些藥品,它不僅有生產成本,研發的成本也很重要。你不讓藥企賺到錢,藥企就沒辦法投入大量資本去研究新藥。比如說抗腫瘤的新藥,投資都是幾十億、上百億,而且不一定能研究成功。我覺得**需要考慮藥品的生產成本,還要考慮研發成本。要有一個可持續發展的戰略,不能靠幾種仿制藥去打天下,**后還得靠新藥。
李秀林:對制藥企業來說,研發創新是非常重要的。目前國內藥品市場,腫瘤藥物、孤兒病藥物大部分都是進口的。珠三角、長三角的很多制藥企業在研發創新上步伐邁得比較快一點。下一步,在藥品價格談判過程中,對于創新藥物和新研發出的藥物的談判價格,我們應該有一個更科學合理的態度。
顧雪非:這是如何在醫保的可負擔性和鼓勵創新之間做一個平衡的問題。如果企業沒有利潤,它投入的積極性會下降,從長期來看,是不利于我們醫療健康領域的進步的。從老百姓的視角來說,醫保跟企業的運行也有關系,因為醫保基金除了個人繳費的部分,大部分來自企業和我們所在的單位。醫保基金跟我們的經濟系統密切相關。
對于未來,你希望……
曾維根:希望未來一些罕見病的藥物可以進入醫保目錄。這些藥剛出來的時候真的是天價,按重量來算的話比黃金的單價要高多了。這些藥雖然用的人比例小,但我們**人口基數大,罕見病人的總數也是不少的。希望這些救命藥以后通過談判,讓患者能夠用得起。此外,希望醫生的知識價值、技術價值能夠得到更好體現。
李秀林:隨著科技的進步,尤其是創新藥和新研發藥的問世,我國的藥企這兩年的發展速度很快。希望有更多新藥出來,對醫治疑難雜癥起到作用。
顧雪非:因為有創新,所以醫保才需要越來越強大。正是因為醫學不斷創新,我們才需要強大的支付方,需要一個比較成熟的風險化解機制。希望醫保談判未來在技術層面上會更加成熟,在多元參與機制上能夠有更多的探索。
注:文章來源于互聯網