2022年12月29日和2023年1月1日,財政部連發兩條消息,對2023年的進出口關稅進行了調整。
自2023年1月1日起,在《中華人民共和國進出口稅則(2023)》中新增手術機器人子目,在適用最惠國(含美國等162個國家)待遇條款的國家和地區進口手術機器人將實現進口零關稅。
1.進口達芬奇、Mako等手術機器人,零關稅。(實際上,外企也在大力推動本土化進程。)進口手術機器人有理由降價了。
2.財政部文件中描述了手術機器人是“以微創方式實施復雜的外科手術的一種醫療設備”,對“手術機器人”品類的重要性進行了認可。
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關稅是國家宏觀調控的一項重要手段。每逢年末,我國會根據經濟社會發展情況,對部分進出口商品的關稅稅率進行調整。
為保障人民健康,減輕患者經濟負擔,2023年1月1日起,降低13類醫療器械進口關稅;7月1日起,37類醫療器械產品將實現進口零關稅。
在此次國家調整的進出口關稅中,明確2023年將增加手術機器人稅目,以適應產業發展和科技進步需要。稅目作為貿易的“語言”,當一類商品擁有相應的稅目之后,有助于促進商品貿易流通,有利于統計商品的國際貿易情況,提高貿易透明度。此外,擁有稅目之后,也將更加方便地落實進出口貿易許可管理政策或稅收征管政策等。新增手術機器人稅目,稱得上是國家對手術機器人效用和價值的肯定。 原文中明確了:新增子目“手術機器人”是指由機械臂、控制臺、成像系統等部分組成,能以微創方式實施復雜的外科手術的一種醫療設備。包括骨科手術機器人、腔鏡手術機器人、神經外科手術機器人、放射介入手術機器人。
公告明確:自2023年7月1日起,對《中華人民共和國加入世界貿易組織關稅減讓表修正案》附表所列信息技術協定擴圍產品的最惠國稅率實施第八步降稅。政策推行后,37類醫療器械產品將實現進口零關稅。從《部分信息技術產品最惠國稅率表》可以看出,手術機器人從2023年1月起,即按照最惠國進口零稅率執行,鼓勵國外手術機器人產品和技術進入中國市場。 [注1] ex表示實施最惠國稅率的商品應在該稅則號列范圍內,以具體商品描述為準。
[注2] 除標注ex的稅則號列外,商品名稱僅供參考,具體商品范圍以《中華人民共和國進出口稅則》中稅則號列對應的商品范圍為準。原產于共同適用最惠國待遇條款的世界貿易組織成員的進口貨物,原產于與中華人民共和國簽訂含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿易協定的國家或者地區的進口貨物,以及原產于中華人民共和國境內的進口貨物,適用最惠國稅率。(1)共同適用最惠國待遇條款的世界貿易組織成員,包括:美國、英國、德國、法國、加拿大、澳大利亞、俄羅斯、日本、韓國、印度、巴西等162個國家或地區。(2)與中華人民共和國簽訂含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿易協定的國家或者地區,包括:阿塞拜疆、埃塞俄比亞、白俄羅斯、朝鮮、烏茲別克斯坦等34個國家或地區。總體來看,調整有關協定稅率等安排,一方面可促進手術機器人產品進口,有利于引進國際先進的醫療技術和產品,激發國內企業的創新活力,加快產業轉型升級;另一方面,也有利于全球高新技術發展,為經濟全球化提供助力。