近日,國(guó)家醫(yī)保局官網(wǎng)公布了10例欺詐騙保的典型案件,涉及偽造住院、偽造病歷、偽造票據(jù)、虛開診療項(xiàng)目、虛開用藥醫(yī)囑、虛假入庫(kù)、冒名使用醫(yī)保卡等違法行為。
江蘇省南京市溧都醫(yī)院騙取醫(yī)保基金案是其中一個(gè)。2021年9月,南京市醫(yī)保局經(jīng)大數(shù)據(jù)篩查分析、現(xiàn)場(chǎng)檢查并立案調(diào)查發(fā)現(xiàn),南京溧都醫(yī)院涉嫌于2020年4月至2021年8月期間,以偽造患者住院、虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目等手段騙取醫(yī)保基金。隨后,南京市醫(yī)保局及時(shí)將該線索移送至公安部門。
2022年7月,南京市醫(yī)保部門追回涉案統(tǒng)籌基金529.70萬元;2023年3月,南京市中級(jí)人民法院做出如下判決:院長(zhǎng)顧某某犯詐騙罪,判處有期徒刑12年,并處罰金人民幣40萬元;財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人程某某犯詐騙罪,判處有期徒刑3年,緩期4年,并處罰金人民幣10萬元。
在這個(gè)欺詐騙保案例的偵破過程中,大數(shù)據(jù)篩查分析發(fā)揮了重要作用。“醫(yī)保基金監(jiān)管點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,要織牢織密基金監(jiān)管網(wǎng),必須要用大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)賦能。”近日召開的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)顏清輝說。
目前,全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)日均結(jié)算量約為1800萬人次,最高日結(jié)算量約為3476萬人次。除了數(shù)量大以外,隨著打擊欺詐騙保工作的深入開展,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“明目張膽”的騙保行為有所減少,但是“跑冒滴漏”現(xiàn)象依然比較普遍,騙保手段更趨隱蔽、專業(yè),欺詐騙保和醫(yī)療腐敗交織在一起,監(jiān)管難度不斷加大。
為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的醫(yī)保基金監(jiān)管工作,從2022年開始,國(guó)家醫(yī)保局依托全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái),建立反欺詐數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)專區(qū),研究開發(fā)了“虛假住院”“醫(yī)保藥品倒賣”“醫(yī)保電子憑證套現(xiàn)”“重點(diǎn)藥品監(jiān)測(cè)分析”等大數(shù)據(jù)模型,并與公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)線索聯(lián)合查辦,取得了初步成效。
國(guó)家醫(yī)保局基金監(jiān)管司司長(zhǎng)蔣成嘉介紹,以誘導(dǎo)住院、虛假住院為例,不法分子多通過返還現(xiàn)金禮品、提供免費(fèi)體檢等方式,收取參保人的就醫(yī)憑證辦理住院,參保人“被住院”的情況屢見不鮮。騙保方式從個(gè)體到團(tuán)伙,再到醫(yī)患合謀聯(lián)合騙保,應(yīng)該說形式愈發(fā)隱蔽、手段也更加多樣。
2021年,國(guó)家醫(yī)保局通過建立“虛假住院”模型,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),僅一周時(shí)間就完成對(duì)全國(guó)42萬余家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)近38億條海量數(shù)據(jù)的篩查分析,發(fā)現(xiàn)大批可疑線索,有效破解了傳統(tǒng)人工核查發(fā)現(xiàn)難、效率低的難題。在公安機(jī)關(guān)的大力支持下,最終查獲醫(yī)藥機(jī)構(gòu)62家,抓獲犯罪嫌疑人499人,涉案金額高達(dá)1.5億元。
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