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2024年深圳將新增床位8000張以上
發布時間:2024-03-06 09:03:02

2023年新增床位5500張,新增社康機構45家,建成深圳市第二兒童醫院等10個項目,基本公共衛生服務項目績效評價連續3年全省第一……3月1日,深圳召開2024年全市衛生健康工作會議,復盤2023年的工作,同時為2024年吹響“沖鋒號”。會議強調,“十四五”下半段,深圳要調整完善衛生健康發展策略,加快構建高質量發展十大新體系。

2023年新增床位5500張

深圳市衛生健康委表示,2023年全市衛生健康事業各項工作穩步推進、成效顯著。

優質高效醫療服務體系加快構建,新開工建設市人民醫院寶安醫院、南方科技大學附屬醫院等13個項目,新增床位5500張,新增社康機構45家,全市床位總數達到7萬張,全市共有醫院177家、社康機構926家,基本公共衛生服務項目績效評價連續3年全省第一。

醫療衛生高地加快崛起,在國家三級公立醫院績效考核中,北京大學深圳醫院躍居全國第38名,9家醫院進入全國百強、4家專科醫院進入全國同類10強。深圳推出的全國首個國際版醫院質量認證評審標準,在全國5個城市13家醫院開展評審。

健康深圳建設取得新成效,深圳成為全省第一批消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播地市,2023年為女性免費篩查“兩癌”61.68萬人次,為兒童青少年免費篩查近視314.8萬人次,為適齡中小學生免費篩查脊柱側彎179.4萬人次,為適齡女生免費接種HPV疫苗4.4萬人,為老年人提供失能、失智初篩服務超100萬人次,新增托位1.6萬余個、總數超過4萬個。

高質量發展支持要素更加健全,全年招錄醫療衛生人才8132人,執業醫師總數達5.06萬人,執業護士總數達5.44萬人,首次整建制組建25人醫療隊赴赤道幾內亞開展援外醫療任務,79家機構獲得藥物、醫療器械臨床試驗機構(GCP)備案,試點建設10家研究型醫院、20個研究型學科,廣東省首批具有較高臨床科研價值及轉化潛力的優秀醫藥成果20%來自深圳,衛生健康信息化發展指數在36個城市中綜合評分排名第一。

行業治理體系和治理能力現代化水平持續提升,細胞和基因產業促進條例以及修訂后的醫療條例、中醫藥條例正式施行,發布《基層醫療集團建設規范》等地方標準9個。推行分級分類監管模式,“‘智慧衛監’推動醫療衛生綜合監管創新”作為法治先行示范城市建設經驗向全省推廣。

“十四五”中期調整:構建高質量發展十大新體系

經過持續多年的快速強基擴容,深圳已經建成56家三級醫院,926家社康中心,初步確立頂天立地醫療服務體系新格局,尤其是“十四五”以來,健康深圳建設進入發展快車道,新增三甲醫院14家(共32家),新增6個國家臨床重點專科,老年人健康管理率提升到84.18%,2022年人均預期壽命達到83.93歲。

市第七次黨代會提出,到2025年,要將深圳建設成為一流健康城市、國際化醫療中心城市。深圳市衛生健康委指出,從目前所處的歷史方位判斷,深圳的醫療資源配置已從“打基礎、保供給”轉向“建高地、提質量”,進入高質量發展新階段。

2024年起,“十四五”規劃的實施進入下半段,深圳要堅持“優體系、建高地、提質量、保健康”工作主線,調整完善衛生健康發展策略,加快構建高質量發展十大新體系,分別為優質高效新體系、區域協作新體系、醫教協同新體系、科衛融合新體系、“三醫協同”新體系、醫防協同新體系、健康服務新體系、數字孿生新體系、運營管理新體系、綜合治理新體系。

一是構建優質高效新體系。下一步,深圳將加快完善以區域醫療中心+基層醫療集團為主體的整合型優質高效醫療服務體系,貫徹落實《深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市進一步完善醫療服務體系促進衛生健康高質量發展行動計劃(2024-2025)的通知》,修訂《深圳市醫療機構設置規劃》,出臺《市級醫療中心建設規范》,落實《基層醫療集團建設規范》,實施新一輪基層醫療衛生服務能力提升計劃。

二是構建區域協作新體系。在廣深“雙城聯動”中與廣州形成協同發展效應,繼續支持中山大學、南方醫科大學、廣州中醫藥大學等廣州地區高水平大學、高水平醫院在深圳辦學辦醫,強化深圳在打造“廣深醫療衛生高地”中的定位。在灣區建設中與港澳形成引擎效應,依托港大深圳醫院、香港中文大學(深圳)醫院等深港醫療合作“兩大基礎平臺”,建設跨境醫療服務、人才培訓、臨床研究、質量認證、中醫藥協作“五大中心”,支持前海打造國際醫療服務集聚區,用好河套平臺建設粵港澳大灣區臨床試驗中心,強化深圳的“國際化醫療中心城市”發展定位。在都市圈建設中發揮輻射帶動作用,依托深圳的幾家省高水平醫院,與東莞、惠州等“深圳都市圈”周邊城市的醫療機構探索建立區域醫療聯合體、專科醫療聯盟,支持三級醫院擴大都市圈醫療輻射力。

三是構建醫教協同新體系。推動建立醫學教育聯席會議機制,支持并協同教育部門完善醫學院校規劃布局,強化本土醫學院對臨床醫學院、附屬醫院的統籌管理,開展“醫學+人工智能”“醫學+大數據”“醫學+海洋科學”“醫學+材料科學”等新醫科建設,增設醫學碩士、博士點,爭取更多醫學研究生招生指標。

四是構建科衛融合新體系。支持深圳醫學科學院(深圳灣實驗室)強化科研樞紐作用,統籌全市醫療衛生機構、高校、科研院所、企業等多方醫學科技創新資源,引進和培養臨床研究“大PI”、醫學研究“大PI”和醫生科學家,支持研究型醫院與企業、高校、科研機構互派人員、交叉任職,實行雙聘制,探索完善促進臨床醫學研究和科技成果轉化的更強激勵機制。

五是構建“三醫協同”新體系。醫保、醫療、醫藥從“三醫聯動”走向更緊密的“三醫協同”,發揮財政性資金對行業高質量發展的引導作用,引導公立醫院加強學科建設、人才培養、科技創新工作,完善藥品耗材招采政策和經辦規程,優先將體現醫務人員技術勞務價值的服務項目納入調整范圍。

六是構建醫防協同新體系。加強醫療機構和疾控機構在流行病學調查、傳染源及風險人群管控等應對處置措施中的協同配合,推動市三醫院在傳染病診療救治、監測檢測、教育培訓、科研創新、應急演練方面一體化發展,支持市疾控中心建設省級區域公共衛生中心,加強街道公共衛生中心和社區疾病預防控制體系建設。

七是構建健康服務新體系。出臺支持健康服務業發展若干措施,擴大供給總量、優化供給結構,提高供給質量,培育醫療美容、互聯網醫療、康復護理、醫養結合、口腔醫療、健康體檢、醫療旅游、中醫藥健康管理等新型健康消費,加快推進南山太子灣國際醫院、南山華廈眼科醫院、坪山希瑪國際眼科醫院、大鵬新區泰康之家鵬園康復醫院等社會辦醫建設項目,推動前海泰康國際醫院盡快建成運營,推動社康機構、醫養結合服務機構、安寧療護機構“三位一體”融合發展,2025年實現托育服務社區全覆蓋。

八是構建數字孿生新體系。構建一個線上線下相結合的衛生健康服務體系,實現物理空間與數字空間的實時雙向同步映射及虛實交互,全面梳理醫療衛生業務和應用系統,推動業務清單化、清單表單化、表單流程化、流程信息化、信息數字化、數字智能化,推動臨床、公衛、急救、采供血、婦幼、社康、醫院管理等應用系統的多維度集成,建設數字醫療公共服務平臺,為創業者提供創新生態支持服務。

九是構建運營管理新體系。建強醫院領導班子,加快培育和引進一批名院長,完善公立醫院績效考核制度,優化“醫療衛生三名工程”、學科發展、特聘崗位政策,建立一套符合醫療衛生人才成長規律的政策體系,科學合理確定并動態調整公立醫院的薪酬水平,合理調整內部薪酬結構,推動總量內人員同崗同薪。

十是構建綜合治理新體系。健全公立醫院治理體系,完善公立醫院領導班子成員特別是主要負責人監督約束機制,加強對履行政治責任、行使職責權力、加強作風建設等方面的監督,構建多元化綜合監管體系,創新大數據監管方式,建設醫療衛生行業綜合監管平臺、公立醫院運營管理系統,促進“三醫”數據互通,對醫療機構實行在線監測,實施風險預警,打造衛生健康宣傳精品,注重醫院文化建設,增強凝聚力向心力。

2024年新增床位8000張以上

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,深圳市衛生健康委在會上發布《2024年深圳市衛生健康工作要點》,并強調十個方面的重點。

一是著力加強黨的建設。完善醫療衛生行業黨建工作領導體制和工作機制,提升黨委領導下的院長負責制運行質量,全面實施加強醫院黨建促醫德醫風和隊伍建設的若干措施,加大醫藥領域腐敗問題查處力度,加強醫德醫風、行業作風建設,強化醫療糾紛源頭治理。

二是完善醫療服務體系。制定深圳國際醫學城規劃并啟動實施,完善“市二醫院—大鵬醫療健康集團”城市醫療聯合體建設模式,啟動市人民醫院與鹽田區,北大深圳醫院與深汕特別合作區城市醫療聯合體試點,建成市人民醫院龍華分院改擴建一期、市質子腫瘤治療中心等項目,推動至少7個完工項目盡快投入使用,新增床位8000張以上,實施新一輪基層衛生健康服務能力提升行動計劃,新增社康機構35家、全科醫生500人以上。

三是打造一批高水平龍頭醫院。探索“一院一策”考核模式,逐步提高三級公立醫院績效考核成績,遴選建設市級醫學中心,支持省高水平醫院建設粵港澳大灣區區域性醫療中心。

四是發展醫學優勢重點學科群。推動市級醫療中心的主打學科更優更強發展,支持各區培育和建設一批符合基層醫療集團功能定位的學科,加大全職一流學科團隊引進力度。

五是提升醫教協同發展水平。出臺加強醫教協同若干政策措施,支持4家醫學院差異化發展,建立健全附屬醫院科研、教學績效考核機制,出臺支持研究型醫院建設發展的若干措施,支持10家試點醫院建設。

六是加強衛生人才隊伍建設。實施名院長引進和培育計劃,全年“招才引智”不少于6000人,引進和培養300名高精尖缺人才。

七是推動衛生健康數字化轉型升級。統籌建設居民電子健康檔案庫、電子病歷庫、醫療衛生資源數據庫,形成可信共享的統一衛生健康數據底座,加快深圳電子處方中心建設和試運營,逐步擴大檢查檢驗結果互認共享范圍至社會辦醫院、基層醫療機構,全面推廣刷碼、刷臉就醫,探索“信用就醫”等服務。

八是激發健康服務業發展潛能。引進和指導社會力量舉辦2家品牌化、連鎖化高端醫療美容醫院,建設5個以上體醫融合示范點、5家以上體育特色醫院,將“港澳藥械通”適用藥品、醫療器械增加至40種以上,醫養結合機構數量達到33家,提供安寧療護服務醫療機構數量達到60家,全年新增托位2.2萬個。

九是推進疾控體系高質量發展。推進市、區兩級疾控中心重新組建工作,支持市疾控中心建設省級區域公共衛生中心,實施疾控機構標準化建設和能力提升工程,深入開展“醫安”“健安”等系列監督執法專項行動,常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊非法應用人類輔助生殖技術、無證行醫等行為。

十是提高居民健康管理水平。推出多種類型家庭醫生簽約服務包,力爭全人群簽約覆蓋率至少提升3個百分點,依托市級醫療中心建設重大疾病防治中心,加強對基層醫療衛生機構的專業指導,出臺公共政策健康影響評估制度,各區至少建成1個智慧健康社區示范項目,在4個無結核城區建設試點區域實施第二輪周期評估與綜合干預。

(文章來源于HC3i數字醫療網)


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