近日,國家衛生健康委官網公布《對十三屆全國人大五次會議第0041號建議的答復》。針對《關于推進全國醫院信息共用系統的建議》,國家衛健委表示,正在全面規范醫院信息化標準化建設,強化健康醫療數據規范應用,推進醫院間信息互通共享。
工作現狀和進展情況
我委高度重視全國醫院信息化工作,積極推進醫療健康數據互通共享。
一是強化全民健康信息平臺聯通共享。我委牽頭、多部門共建的國家級全民健康信息平臺已投入運行,實現國家、省、市、縣全民健康信息平臺聯通全覆蓋,全國7000多家二級以上公立醫院已接入區域全民健康信息平臺,為跨醫院、跨地域、跨層級提供診療服務起到了良好的支撐作用。
二是強化醫院數據互通共享。先后印發《全國醫院信息化建設標準與規范》《全國醫院數據上報管理方案(試行)》和《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》,加快基于電子病歷的醫院信息平臺和臨床數據中心建設,提升信息化標準應用水平,推進醫院整合內部信息資源,實現與區域信息平臺的互聯互通。截至目前,已有2000多家三級醫院初步實現院內醫療服務信息互通共享。
三是大力夯實醫院信息化標準基礎。2018年以來,我委先后印發《全國醫院信息化建設標準與規范》《全國基層醫療衛生機構信息化建設標準與規范》《全國公共衛生信息化建設標準與規范》和《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》,形成了全民健康信息化標準體系,有效支撐和保障了醫院信息化建設工作。截至2021年10月,已經發布基礎、數據、技術、安全隱私和管理等5大類共251項衛生信息行業標準和56項團體標準,涵蓋醫療服務和城鄉居民健康檔案基本數據集、健康檔案和電子病歷共享文檔規范、遠程醫療信息系統功能技術規范、醫學數字影像通信規范等內容。
關于所提建議的答復
(一)全面規范醫院信息化標準化建設。我委堅持信息標準研發和應用同步推進,2016年至今印發《醫院信息平臺應用功能指引》《醫院信息化建設應用技術指引》《全國醫院信息化建設標準與規范》《全國醫院數據上報管理方案》和《全國醫院上報數據統計分析指標集》等5個文件,規范了全國醫院信息化的功能、適宜技術選擇和軟硬件建設要求,為全國醫院信息化建設提供了全方位、多維度、多層次的綜合指導。根據2017-2020年全國31個省份1500多家醫院信息化功能實現情況的監測,全國二級以上醫院信息化功能的實現率從42.2%增長到61.6%,平均年增長6.5%,總體呈現上升趨勢。
(二)強化健康醫療數據規范應用。2018年9月,我委印發《國家健康醫療大數據標準、安全和服務管理辦法(試行)》,明確健康醫療大數據的定義、內涵和外延,厘清健康醫療大數據應用管理過程中的邊界權責,通過統籌推進健康醫療大數據中心及產業園建設國家試點工作,深化健康醫療大數據在行業治理、臨床科研、公共衛生等方面的應用,推動建立健全社會化健康醫療大數據信息互通共享機制,支持個人電子健康檔案和電子病歷互通共享。
(三)推進醫院間信息互通共享。從國家層面積極推動醫院數據共享。《全國醫院信息化建設標準與規范》明確了二級及以上醫院分級診療、雙向轉診、區域病理共享、區域檢驗共享等功能的建設要求。2022年2月,我委會同國家醫保局等部門聯合印發《醫療機構檢查檢驗結果互認管理辦法》,要求各地按照全民健康信息平臺建設功能指引要求,加強區域平臺建設,推動轄區醫療機構檢查檢驗結果的互通共享。醫療機構應當按照醫院信息化建設標準與規范要求,加強以電子病歷為核心的醫院信息平臺建設。醫聯體牽頭單位應當推進醫聯體內數據信息的互聯互通,加強檢查檢驗的質量控制,實現檢查檢驗結果的互認共享。截至目前,已建成國家級政務數據資源管理共享交換體系,對接全國一體化政務服務平臺、國家政務信息共享交換平臺以及省級全民健康信息平臺,面向全民健康保障的公共服務、監督管理與業務協同,有效支撐正在全國推進的醫院檢查檢驗結果互認。
下一步工作目標和計劃
一是持續推進醫院信息化標準化建設。落實《全國醫院信息化建設標準與規范》《全國公共衛生信息化建設標準與規范》等規范性文件,強化醫院信息化標準化規范化建設,持續完善醫院信息平臺功能,整合醫院內部信息系統,提升醫療服務能力和醫療質量。
二是以便民惠民服務推進信息互通共享。繼續深入推進“互聯網+醫療健康”便民惠民活動、“互聯網+醫療健康”“五個一”服務行動,在全國加快推進檢查檢驗結果互認,提升便捷化智能化人性化服務水平。
三是大力推動新興信息技術應用。應用大數據、互聯網、人工智能、5G、區塊鏈、物聯網等新興信息技術,推動5G+醫療健康、區塊鏈創新應用試點和衛生健康行業國家智能社會治理實驗特色基地建設,鼓勵醫院信息系統云上部署,推進醫學影像數據存儲、互聯網服務和應用信息系統分步上云,不斷豐富新興信息技術應用場景。
(文章來源于互聯網)