近年來,國家衛健委會同國家醫保局等有關單位,從政府監管、醫保和加強醫院自身管理等多個層面,出臺政策措施降低公立醫院的負債率。全國衛生健康財務年報數據顯示,公立醫院資產負債率從2017年開始逐年降低,公立醫院整體負債情況有所好轉。從結構上看,公立醫院流動負債占比高,用于基本建設、設備購置等的非流動負債占比低。
國家衛健委表示,衛生健康發展規劃及深化醫改政策文件,均對公立醫院規模發展、控制負債等提出要求。
2022年1月印發的《醫療機構設置規劃指導原則(2021—2025年)》中,明確要合理規劃設置公立醫療機構數量,合理配置公立醫院單體(單個執業點)床位規模,規范分院區設置。2021年6月印發的《“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設實施方案》,提出嚴格項目管理,審慎審批基建項目。
2019年、2020年國家衛健委分別啟動三級和二級公立醫院績效考核工作,將“資產負債率”作為監測指標,引導公立醫院合理控制負債。
2022年2月印發的《關于抓好推動公立醫院高質量發展意見落實的通知》提出,建立推進公立醫院高質量發展評價機制,將“無基本建設和設備購置非流動負債的公立醫院占比”納入評價指標,禁止公立醫院舉債建設和裝備,激活公立醫院高質量發展新動力。
國家醫保局持續完善醫療保障相關政策,也減輕了公立醫院的負擔。2019年印發的《關于做好當前醫療服務價格動態調整工作的意見》提出指導各地建立動態調整機制。
2021年印發的《深化醫療服務價格改革試點方案》提出建立合理補償機制和靈敏有度的價格動態調整機制,明確調價的啟動條件和約束條件,解決價格調不調、何時調的窗口難題,為推動公立醫療機構可持續發展提供保障。
2020年印發的《關于深化醫療保障制度改革的意見》提出要完善醫保基金支付方式和結算管理機制,有條件的地區可按協議約定向醫療機構預付部分醫保資金,緩解其資金運行壓力。
(文章來源于互聯網)